关于印发安徽省促进内外贸一体化发展行动方案的通知

各市人民*：

经省*同意，现将《安徽省促进内外贸一体化发展行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　安徽省商务厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省教育厅 安徽省经济和信息化厅 安徽省财*厅 安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省交通运输厅 安徽省农业农村厅 安徽省市场监督管理局 安徽省林业局 中国国际贸易促进委员会安徽委员会 中华人民共和国合肥海关 中国银保监会安徽监管局 中国出口信用保险公司安徽分公司

　　2022年7月15日

　　安徽省促进内外贸一体化发展行动方案

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意 见》(国办发〔2021〕59号),促进内外贸一体化发展，结合我省 实际，制定本行动方案。

一、总体要求

坚持*引导、市场为主、开放创新、统筹推进，加强产品 标准品牌建设、市场主体引育、渠道对接拓展、数字赋能驱动， 提升企业利用两个市场、两种资源的能力。到2025 年，培育500 家贸易双循环试点企业，市场主体内外贸一体化发展水平显著提 升，内外联通网络更加完善，*管理服务持续优化，实现内外 贸高效运行、融合发展。

二、加强产品标准品牌建设

(一)推动产品提质扩容。 提高高新技术产品出口占比，力 争到2025年高新技术产品出口占比达35%左右。丰富内外销产品 种类，力争到2025年电子信息设备及元器件进口额超80亿美元， 乳品、豆类等优质消费品年进口额超10亿美元。(省商务厅)推 动粮油、中药材、茶叶等产业特色农产品“走出去”,全省农产品 进出口总额年均增长7%以上。(省农业农村厅)

(二)打造安徽产品品牌。 开展区域特色品牌培育活动，建 立健全品牌培育评价标准体系，到2025年培育制造业、服务业高 端品牌企业800个以上。(省市场监管局提高自主品牌出口比重，力争2025年“安徽出口品牌”达到300个、增长2倍以上。(省商务 厅)培育高端农业品牌，到2025年全省绿色食品、有机农产品、 地理标志农产品达到6300个以上。(省农业农村厅)

(三)促进标准认证衔接。 扩大内外销产品“同线同标同质” 实施范围，从食品、农产品逐步扩大至一般消费品、工业品领域。 每年支持企业主导和参与制修订国际、国家和行业标准120项以 上。推动我省检验检测认证机构与国际知名检测认证实验室达成 互认，到2025年新增5家以上检验检测认证机构达成互认。(省市 场监管局)持续开展出口农产品国际质量专项认证，推进地理标 志农产品与欧盟互认，到2025年中欧地理标志产品达到10个。(省 农业农村厅)稳步推进森林认证试点。(省林业局)

三、强化市场主体培育引进

(四)培育引进平台企业。 聚焦供应链物流、网络货运等领 域，着力引进大型跨国供应链服务企业。到2025年，培育双跨型、 行业型、区域型和专业型工业互联网平台30家左右。(责任单位： 省发展改革委，配合单位： 省经济和信息化厅、省交通运输厅、 省商务厅)培育外贸综合服务企业，力争到2025年新增15家省级 外贸综合服务企业。(省商务厅)

(五)支持开拓国内市场。 组织“外贸优品汇扮靓步行街” 合肥淮河路步行街出口转内销活动。对外贸企业参加省统一组织 的出口转内销活动的展位费按“免申即享”方式予以支持。推动外 贸企业与商超企业、电商平台通过产品联合开发、订单直采等方式深度合作。支持外贸企业扩大产品线上销售，促进消费新场景 普及应用。(省商务厅)

(六)推动拓展国际市场。 每年发布推介200个左右境外知 名展会。组织企业参加中国进出口商品交易会、中国国际进口博 览会、中国国际消费品博览会等重要展会，促进企业与境外采购 商、供应商供需对接。依托外贸综合服务平台企业，为中小微企 业提供物流通关、融资退税等集成化服务。举办贸易产业对接活 动，力争年新增进出口实绩企业1000家以上。(省商务厅)

四、积极对接拓展渠道

(七)构建内外联通现代物流体系。 推进合肥国际航空货运 集散中心、芜湖专业航空货运枢纽港、芜湖马鞍山江海联运枢纽 建设，构建“安徽123快货物流圈”,实现货物国内1天送达、周边 国家2天送达、全球主要城市3天送达。(责任单位： 省交通运输 厅，配合单位： 合肥、芜湖、马鞍山市人民*，省发展改革委、 省商务厅)加强中欧班列运输组织，争创国家中欧班列集结中心 示范工程，力争2025年中欧班列(合肥)开行列数突破1000列以 上。(责任单位： 合肥市人民*，配合单位： 省发展改革委、省交 通运输厅、省商务厅、合肥海关)到2025年全省企业建设、使用海 外仓超过500个。(省商务厅)

(八)发挥自贸试验区作用。 推动安徽自贸试验区围绕重点 产业开展制度集成创新，加强联动创新区产业对接，加快形成世 界领先的集成电路、新能源和智能网联汽车等产业集群。加快发展跨境电商、新型易货贸易等新业态新模式。力争到2025年自贸 试验区外贸进出口额占全省比重不低于30%。(省商务厅)

五、推进数字赋能驱动

(九)推动供需精准匹配。 强化数字智能技术应用，指导企 业对研发、生产、采购等全流程进行数字化改造，打造需求驱动 的柔性生产体系，到2025年，年新增智能工厂、数字化车间200 个。推动省内优势产业与电商平台加强合作，探索建立面向用户 需求的反向定制(C2M)基地。(责任单位： 省经济和信息化厅， 配合单位： 省发展改革委、省商务厅)

(十)培育新业态新模式。 推进国家级跨境电子商务综合试 验区建设，到2025年培育省级跨境电商产业园20家以上。(省商 务厅)推进合肥服务贸易创新发展试点建设，培育服务贸易特色 基地，力争2025年服务贸易进出口额达800亿元。(合肥市人民* 府)实施蚌埠市场采购贸易倍增计划，力争2025年市场采购贸易 进出口额达100亿元。(蚌埠市人民*)

六、加强*策支持保障

(十一)强化专业人才引育。 指导省内普通高校和职业院校 开设网络营销与直播电商、移动商务、关务与外贸服务、跨境电 子商务等促进内外贸一体化发展的相关专业。创新推广“中国特 色学徒制”“订单班”“外语+职业技能”等人才培养模式。依托安徽 继续教育网络园区职业教育教学示范区建设，遴选100门促进企 业内外贸发展的职业技能提升优质课程并向社会开放。(省教育厅)着力引进和培育熟悉国内外法律、贸易规则和市场环境的专 业人才和技术技能人才。(省人力资源社会保障厅)

(十二)完善知识产权保护服务。 健全海外知识产权纠纷应 对指导和维权援助机制，引导企业开展知识产权管理标准化工 作，建立健全知识产权管理制度体系。力争到2025年全省知识产 权“贯标”企业达到3000家。落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度， 严格查处制售假冒伪劣商品等违法行为。(责任单位： 省市场监 管局，配合单位： 省商务厅)

(十三)完善信用体系建设。 依托省公共信用信息共享服务 平台、省级数据共享交换平台等，推进内外贸领域信用信息归集 共享，强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒。(责任单位： 省发展改革委，配合单位： 省市场监管局、省商务厅)科学建立 企业信用风险分类指标体系，推进企业信用风险分级管理。(省 市场监管局)“一企一策”开展海关经认证经营者(AEO)认证培 育，力争到2025年省内AEO企业数量翻一番、达到100家以上。(责任单位： 合肥海关，配合单位： 省商务厅)

(十四)加大财*金融支持。 统筹利用省级商务发展专项资 金，强化贸易*策与产业、科技等*策融合，加大试点企业支持 力度。(责任单位： 省财*厅，配合单位： 省商务厅)引导银行 业金融机构对符合条件的企业开展应收账款、存货、仓单、订单、 保单等质押融资。(安徽银保监局)完善“内外贸一体化”“保单限 额一体化”等承保审批机制，加强出口信用保险和国内贸易险协同支持。(中国出口信用保险公司安徽分公司)

(十五)发挥行业组织作用。 建立省国际商会与国内外行业 协会常态化交流机制。指导商协会搭建产业对接交流平台，为企 业内外贸一体化发展提供需求对接、法规*策、结算咨询等信息 及服务。(省贸促会)

(十六)加强统筹协调。 完善促进内外贸一体化发展工作机 制。(省商务厅)各市要加强组织领导，结合实际认真抓好落实。(各市人民*)